各国关于俄乌战争的“对话”
近期有几个重要的国际会议前后脚举办,在时间上非常“巧合”。
欧盟峰会10月17日在比利时首都布鲁塞尔举行;
G7(七国集团)防长会议10月19日在意大利那不勒斯举行;
金砖峰会10月22日在俄罗斯喀山举行。
这三个会议在俄乌局势中扮演着重要的作用:对话。(隔空)
不过在“隔空对话”下,俄乌战争的行动却没有停下来,详见第4节。
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欧盟峰会
“胜利计划”的分歧
当地时间10月17日,欧盟成员国领导人齐聚比利时布鲁塞尔举行欧盟峰会。
在俄乌冲突的阴霾笼罩下,乌克兰总统泽连斯基带着他的“胜利计划”闪亮登场。
这个旨在迫使俄罗斯结束战争的计划,核心要点之一便是让乌克兰在战争结束前加入北约。
泽连斯基在峰会上阐述着该计划的重要性,强调这是解决俄乌冲突的关键路径之一,并且声称乌克兰加入北约是维护欧盟安全的“唯一可靠”途径。
欧盟内部的反应不一
各国之间存在着明显的分歧,使得这个计划在峰会上未能得到深入讨论。
一些成员国担心过度支持乌克兰加入北约可能会进一步激化与俄罗斯的紧张关系,从而给自身带来不可预测的风险;而另一些成员国则对该计划的可行性和潜在后果持有疑虑,认为需要更加谨慎地评估。
芬兰总理奥尔波强调欧盟需要继续并增加对乌克兰的强有力支持,认为俄罗斯的侵略战争改变了欧洲安全局势,还需要深化欧盟防务合作、加强欧洲国防工业,支持通过加强欧洲投资银行在支持欧洲防务方面的作用来实现这一目标。
法国总统马克龙与爱沙尼亚总理卡拉斯曾支持发行欧洲债券为增强欧盟防务能力提供资金的想法。法国在一定程度上对乌克兰的支持态度较为积极。
欧洲议会主席萝伯塔·梅措拉曾表示乌克兰需要更多的防空能力和弹药,欧盟需要更快地为其采购自卫装备。
匈牙利总理欧尔班在社交媒体上直言,“胜利计划”的内容“非常可怕”,他强烈主张目前急需的是停火和和平谈判,而不是继续向乌克兰运送更多武器。他多次对欧盟向乌克兰提供巨额资金和军事援助持反对态度。他认为当前的首要任务应该是结束俄乌冲突,欧盟用匈牙利人民的钱去延长冲突的做法不可接受。并且欧尔班还曾表示匈牙利未来将有很多机会打断乌克兰加入欧盟的进程。
斯洛伐克总理菲佐则批评称,欧洲理事会如今似乎已经沦为了只专注于向乌克兰运送武器的“军事内阁”,而忽视了和平谈判、人道主义援助以及地区长期稳定等更为重要的因素。
经济援助议题的困境
除了“胜利计划”,承诺向乌克兰提供巨额贷款的议题也陷入了僵局。
由于成员国之间在经济援助的规模、方式和条件等方面难以达成一致意见,这一议题同样没有取得任何进展。
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G7防长会议
世界各地的“安全框架正在恶化”
10月19日,G7首次防长会议在意大利那不勒斯拉开帷幕。
G7轮值主席国代表、意大利防长克罗塞托主持了这场备受瞩目的会议,各成员国防长以及北约、欧盟、乌克兰的代表参会。
意大利防长克罗塞托称,七国集团不能独自应对全球紧张局势,需要像一只牛虻一样,去“蜇醒世界其它地区”,激励整个国际社会采取行动。
他在会议开幕式上还警告说,世界各地的“安全框架正在恶化”,短期内解决冲突的前景并不乐观。
德国国防部长皮斯托里乌斯特别提到对朝鲜与俄罗斯“日益加强的军事合作”的关注。
美国国防部长奥斯汀在会议中重申对乌克兰的支持,包括军事支持等范畴,但美国对乌克兰总统泽连斯基提出的“胜利计划”态度较为模糊。
法国外长巴罗支持泽连斯基的“胜利计划”,并表示将与乌克兰官员合作,以“确保其他国家支持该提议”。乌克兰加入北约进程取决于美国下届政府,法国持谨慎态度,目标是帮助基辅当局在谈判中获得有利力量平衡。
会议联合声明明确表示,G7支持乌克兰“不可逆转地”加入北约,并且承诺将在包括军事支持等多个范畴内继续支持乌克兰,助力其“全面融入欧洲大西洋一体化”。
此外,G7还宣布了一项重要决定,即将在欧盟和其他有关司法管辖区冻结的俄主权资产的特别收益,用于“支持乌克兰”,涵盖军事、预算和重建援助等方面。
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金砖峰会
不要妄想在战场上击败俄罗斯
当地时间10月22日,金砖国家峰会在俄罗斯喀山举行。
在峰会上,俄罗斯总统普京会见了联合国秘书长古特雷斯.
古特雷斯的参与为解决俄乌冲突带来了新的希望和国际视角,各方都期待着通过这样的高层对话,能够为紧张的俄乌局势找到一条缓和的途径,为地区的和平与稳定贡献力量。
古特雷斯自2022年4月以来首次访问俄罗斯,不过此次促进和平解决冲突的积极举措,遭到了乌克兰方面的强烈抨击。
在与古特雷斯会谈之前,普京发表了的讲话。他坚定地表示,俄罗斯的反对者想让俄罗斯遭受战略性失败完全是妄想,只有那些不了解俄罗斯历史的人才会有这样不切实际的算计。
此外,普京表示,如何执行与朝鲜的条约是俄罗斯自己的事。
克里姆林宫发言人佩斯科夫表示,普京在峰会期间向外国领导人详细通报了乌克兰局势,强调“俄军在战场上取得的成功”以及“基辅政权不愿谈判的态度”。俄罗斯一直强调“将继续推动‘特别军事行动’,直到实现预定目标”,并且坚持“乌东四地全要、乌克兰不能加入北约”这两大条件不让步。
印度总理莫迪表示,希望乌克兰危机可以和平且迅速地解决,新德里愿意帮助实现停火,结束冲突,认为冲突只能通过和平方式解决。
莫迪在7、8月曾先后访问莫斯科、基辅,试图在俄乌之间进行一定的调解。
中国一贯主张尊重各国主权,呼吁停火止战,启动和谈,推动危机政治解决。
中方希望各方能够保持理性和克制,避免冲突进一步升级,为地区和世界的和平与稳定作出积极贡献。不过,在此次金砖峰会上,中国更多地是从推动多边主义、促进全球公平发展与安全以及加强金砖国家合作等宏观角度来参与讨论和发表观点。
金砖峰会宣言的内容:《喀山宣言》中,乌克兰问题被提及了一次,即“金砖国家回顾了在相关论坛上表达的有关乌克兰及周边局势的立场,包括联合国安理会和联合国大会”。
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俄乌战争现状
截至2024年10月25日
“朝鲜派兵”争议
2024年10月18日晚,韩国情报机构国情院消息称,朝鲜决定向俄罗斯派出4个旅团规模、共12000人的特战部队士兵参战,且确认10月8日至13日已有部分朝鲜士兵通过俄罗斯海军舰艇抵达俄罗斯境内。
但朝鲜常驻联合国代表团反驳称这是毫无根据的谣言,俄罗斯方面也多次否认该说法,称是“无中生有的炒作”。
美国国家安全委员会发言人表示无法独立证实相关报道,但称其令人担忧。
韩国政府对此表示严厉谴责,并警告朝方应立即停止此类行动,韩国还就此事召见俄罗斯驻韩大使表示抗议。
数据
美国:拜登批准从冻结俄罗斯资产的利润中拨出200亿美元给乌克兰,美国财政部称G7计划在今年年底前向乌克兰提供500亿美元贷款,来自冻结的俄罗斯资产产生的收益。
欧盟:欧盟理事会表示将向乌克兰发放350亿欧元贷款,为期45年,将用俄罗斯冻结资产的收益来偿还。
法国:宣布将在2025年前三个月内向乌克兰交付首批“幻影2000”战斗机,乌克兰飞行员和机械师也将接受驾驶和维护这些战斗机的培训。
联合国表示,自俄乌冲突开始以来,乌克兰人口减少了约800万,主要原因是战争导致的人口外流和出生率的急剧下降。
俄乌战场局势
乌克兰总检察长安德烈·科斯廷因丑闻辞职。此前,有报道揭露乌克兰多名检察官通过假装残疾来逃避兵役,引发公众愤怒。乌克兰总统泽连斯基要求审查所有残疾证明和认定程序,以打击逃避兵役的行为。
扎波罗热前线:双方阵地战持续。俄军在诺沃达罗夫卡进攻过程中向前推进700米,肃清库茨亚峡谷,随后进入格鲁舍瓦亚峡谷。
乌格列达尔地区:俄军推进4.5公里至诺沃乌克兰卡,占领林地和伊克里亚纳峡谷。博戈亚夫连卡以南和林带、卡捷琳诺夫卡有激战,乌军坚守西部防线。俄军占领田地林地,逼近库拉霍沃东北部。
波克罗夫斯克(红军城)前线:俄军包围塞利多沃,从北部、南部攻击,在西部维什涅沃战斗。俄军在科罗滕科矿居民区站稳脚跟,乌方纳粹分子坚守据点和高层建筑。俄军控制沃尔恰河沿线及戈尔尼亚克外围。
捷尔任斯克(托列茨克):战斗激烈,俄军夺回中央公园阵地,扩大福米哈区控制。
恰索夫亚尔:俄军在十月区有进展,南部推进2.5公里,接近北顿涅茨顿巴斯运河。
北顿涅茨方向:战况平静,俄军fab炸弹打击乌军阵地。
红利曼前线:俄军夺回林地,打击乌军营地。托尔斯克地区,俄军将乌军赶到朱拉夫卡河右岸。
库皮扬斯克方向:俄军推进至卡利诺沃,击退乌军反攻。乌军设置雷区壕沟,俄军进攻彼得罗巴甫洛夫卡,夺回阵地。俄军控制克鲁格利亚科夫卡,推进至奥斯科尔河和谢尼科沃火车站。
哈尔科夫方向:阵地战持续,俄军“太阳爆”系统作战,无人机摧毁弹药卡车。
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结语
各国之间利益的分歧常常导致决策难以达成一致,影响了其在解决冲突中的效率和效力。
此外,地缘政治竞争、各国国内政治因素等相互形成了制约,使得解决俄乌冲突的道路充满坎坷。
尽管在这些峰会和会议中,对于俄乌冲突的解决尚未取得实质性的重大突破,但会议期间各方的讨论和表态仍然具有不可忽视的潜在影响。