印度为什么妥协?
2024年10月23日,国家主席习近平在喀山出席金砖国家领导人会晤期间会见印度总理莫迪。
“习莫会”为处于低谷期四年的中印关系带来了积极信号。
在全球格局震荡的当下,中印互信重建设自然也引发了全球的广泛关注。
《纽约时报》认为,中印都有动力将两国关系的关注点从军事对峙转向其他领域,暂时搁置冲突能够让两国均集中精力发展自身经济。
《纽约时报》报道称,“在美国试图拉拢印度制衡中国的背景下,中印关系缓和对全球政治环境带来重要影响。”“华盛顿已经明确表示,它更多地将印度视为未来与中国对抗的有用工具。”
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矛盾与转变
印度一直被解读为“两边下注”的国家,在处理与中国的关系上一直表现出极大的纠结。
从2020年开始,印度在边境地区多次单方面非法越线占控,公然挑衅,导致边境局势紧张。
此后,印度国内民族主义情绪高涨,政府借机炒作“中国威胁”,在经贸领域不断使出小动作,如多次封禁中国手机应用、审查中企投资提案、无端打压在印中企等。
这一系列行为既反映了印度国内部分势力对中国的警惕和抵触,也显示出印度政府试图在中美之间寻求平衡的心态。
然而,随着时间的推移,印度或许意识到与中国对抗并非明智之举。
长期的边境对峙给印度增添了额外的防务负担,限制中国投资和技术也影响了其自身的营商环境和供应链稳定性。
因此,印度政府内部出现了一些希望改善对华关系的声音,例如部分官员倾向于放松对中方直接投资和中国公民签证的限制。
此次莫迪政府与中国就边境问题达成解决方案,以及莫迪在金砖峰会期间与习近平主席的会晤,都体现了印度在对华关系上的艰难转变。
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中印领导人会晤
为两国关系注入新动力
习近平主席与莫迪上一次会晤是2019年在印度金奈。此次在金砖峰会期间专门安排会晤,是5年来首次双边会晤,凸显元首外交的重要性。
自2020年4月印度单方面在加勒万河谷地区非法越线占控以来,双方边境局势紧张。此后,双方停止了在拉达克地区几个地点的巡逻,并举行多轮外交和军事级别磋商会谈。
8月29日,中印代表团在北京共同主持中印边境事务磋商和协调工作机制第31次会议,双方同意根据两国外长近期达成的重要共识精神,共同推动边境局势早日翻篇。
9月份,印度外长苏杰生表示中印边境谈判“取得了一些进展”。回到了2020年的初始状态,双方在一线的人员已经脱离了接触。而且苏杰生还提到了一句重要的话,即“结束了长达4年的军事对峙”,显然这番话信息量很大。
10月22日,中国外交部确认,中印就边境有关问题达成解决方案,并将落实方案。
10月23日,“习莫会”意味着中印打破外交僵局,最高层接触能使改善关系的动力落实到政策层面,转化为具体可行的操作。
习近平主席指出,中印同为文明古国、发展中大国、全球南方重要成员,都处在国家现代化建设关键时期。中印关系本质是两个14亿多人口的相邻发展中大国如何相处,发展是两国最大“公约数”。双方应加强沟通合作,增进战略互信,坚持“互为发展机遇、互不构成威胁”“是合作伙伴而非竞争对手”等重要共识,走相邻大国和睦相处、共同发展之路,为广大发展中国家联合自强作出表率,为推动世界多极化、国际关系民主化贡献力量。
莫迪表示,印中关系稳定发展至关重要,事关两国28亿人民福祉和未来,对地区乃至世界和平与稳定意义重大。在复杂国际形势下,印中合作有利于促进经济复苏和世界多极化,印方愿同中方加强战略沟通,拓展互利合作,在多边框架内加强沟通合作。
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龙象共舞对世界的影响
中印作为全球两大发展中国家和全球南方国家,在世界格局中具有重要地位。
两位领导人积极评价近期双方就解决边境地区有关问题取得的重要进展,并同意发挥好两国边界问题特别代表会晤机制作用,维护好边境地区和平安宁,寻求公平合理解决方案;两国外长和各层级官员开展对话,推动两国关系重回稳定发展轨道;在多边场合加强沟通合作,维护发展中国家共同利益。
双方认为,此次会晤具有建设性和重要意义,同意从战略高度和长远角度看待和处理中印关系。
两国关系的稳定与发展,对于世界和平稳定、完善全球治理、构建更加公正合理的国际秩序具有重要意义。
过去几年,世界格局经历着深刻的变化,美国等西方国家试图维护其霸权地位,对新兴国家进行打压和遏制。在这种背景下,中印之间的合作显得尤为重要。
如果中印能够携手合作,将为广大发展中国家树立榜样,推动世界多极化和国际关系民主化的进程。
为地区稳定增添动力。中印都是亚洲的重要国家,两国关系的稳定对于地区的和平与稳定至关重要。通过加强沟通与合作,中印可以在地区事务中发挥更大的积极作用,共同应对地区安全挑战,维护地区的稳定与繁荣。印度是金砖国家的重要成员之一,中印关系的改善有助于增强金砖国家内部的团结。
在全球格局震荡的背景下,金砖国家需要加强合作,共同应对各种挑战。中印之间的积极互动将为金砖国家合作注入新的动力,提升金砖国家在国际事务中的影响力。
推动金砖国家经济合作。中印两国在经济领域具有较强的互补性,双方的合作可以为金砖国家的经济发展提供新的机遇。例如,在数字经济、制造业、能源等领域,中印可以加强合作,推动金砖国家之间的产业协同发展,提升金砖国家的经济实力。
为多极化发展注入新动力。中印都是全球南方的重要成员,两国关系的改善对于推动世界多极化具有重要意义。在当前单极霸权与多极力量较量的背景下,中印的合作将增强全球南方国家的团结和力量,为构建更加公平、合理的国际秩序提供支持。
缓解地缘政治紧张局势。中印之间的矛盾曾在一定程度上加剧了地区的地缘政治紧张局势。此次会见有助于缓解中印之间的紧张关系,为地区的和平与稳定创造条件。同时,这也将对其他地区的热点问题产生积极的示范效应,推动通过对话和协商解决争端。
提升新兴经济体的影响力。中印作为新兴经济体的代表,其合作将提升新兴经济体在全球经济治理中的影响力。在全球经济复苏乏力的背景下,新兴经济体需要加强合作,共同推动全球经济治理体系的改革,为自身的发展争取更多的空间和机遇。
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从波折不断到互信重建
2020年以来,中印边境局势一度紧张,双方在加勒万河谷等地区发生冲突。
2020年6月15日,中印边境加勒万河谷地区发生激烈肢体冲突,造成人员伤亡。这场冲突给两国关系蒙上阴影,印度禁止数十款中国应用程序,并对中国投资实施严格限制。
印度在经贸领域的小动作。印度对中国企业进行打压封禁,鼓动民众抵制中国产品,希望促进国内企业技术革新,提高国产化率,削减贸易赤字,同时向美国邀功。
但中国仍是印度最大的商品来源国和工业产品供应国,印度经济对中国技术知识的依赖日益增强。
此后,双方一线部队在中印边界的西段加勒万河谷等4个地区实现了脱离接触,边境局势总体稳定可控。
两国边境事务磋商和协调工作机制也举行了数十轮会议,在此过程中分歧不断缩小,共识不断扩大。
此次中印就边境问题达成解决方案,将进一步推动边境地区的稳定。双方同意发挥好两国边界问题特别代表会晤机制作用,共同维护好边境地区和平安宁,寻求公平合理的解决方案。这不仅有助于减少军事对抗的风险,也为两国军事互信的重建创造了条件。
未来,随着边境问题的逐步解决,中印两国在军事领域的交流与合作也有望进一步加强。
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挑战犹存
中印两国在经济领域具有很强的互补性。
中国是世界制造业大国,在电子、可再生能源、制药等领域具有先进的技术和丰富的经验。
印度则拥有庞大的市场和丰富的劳动力资源。过去四年,尽管印度政府在经贸领域对中国采取了一系列限制措施,但中国仍然是印度最大的商品来源国和最大工业产品供应国,印度从中国的进口量不断增加,对华贸易逆差也在扩大。
此次中印关系的改善,为两国经济合作带来了新的机遇。双方可以在贸易、投资、基础设施建设等领域加强合作,实现互利共赢。例如,在太阳能发电、电池等领域,印度可以借助中国的技术和经验,推动本国相关产业的发展;中国企业也可以加大对印度的投资,开拓印度市场。
然而,印度在经贸领域对中国的限制所产生的“寒蝉效应”仍然存在,中方信心的修复需要时间。
另外,有媒体报道称,日前印度国防部对外发布声明,宣布在阿萨姆邦古瓦哈提市内部,举行所谓的瓦弄战役62周年纪念活动,瓦弄战役就是我国1962年对印自卫反击战。印度国防部纪念瓦弄战役意图明显,借此强化印度军民国防意识,还想和我国在边境地带周旋的意图并没有完全消失。
实际上,印度在未来经济发展过程中大概率仍然会继续实施一些选择性的歧视政策,这将给两国合作带来一定的挑战。
正所谓,前进的路上,有风有雨也有阳光彩虹,都这是正常的不能再正常的事了。